3月31日，江苏省人才流动服务中心、徐州市人才流动服务中心、连云港市人才流动服务中心、淮安市人才流动服务中心、盐城市人才流动服务中心及宿迁市人才流动服务中心主任共聚南京，召开加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议，就加快苏北发展、加强苏北地区人才交流与合作等问题进行深入研讨，并达成如下共识：

一、建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度

经与会各人才中心主任共同协商，决定正式建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度，研究加强苏北地区人才流动工作的重大举措，商讨促进区域人才流动的工作计划，加大对苏北地区人才流动工作的指导扶持力度，协调部门、地方间的工作，促进省及苏北各地间在人才流动工作中的资源共享、政策协调、制度衔接、服务贯通，推进苏北地区人才交流与合作。联席会议每半年召开一次，也可根据需要不定期举行，会议具体内容及时间地点由联席会议成员协商确定。

二、建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度的意义

1、加快苏北发展，是全省实现“两个率先”发展大局中的一项突出任务，加强苏北地区人才队伍建设，是加快苏北发展的一项重点工作。建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度，是落实省委、省政府的战略部署，应对苏北发展的需要，促进苏北人才开发的重要举措。

2、多年来，省委、省政府出台了一系列扶持苏北人才开发的优惠政策，有力地推动了苏北地区人才开发工作。建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度，是深入贯彻省委、省政府的相关政策，将省委、省政府扶持苏北发展的目标、任务细化、量化，落实到具体工作中，进一步做好苏北地区人才流动和人才市场建设工作的有效机制。

3、苏北地区的人才交流与合作，有着长期以来形成的优良传统和广泛的基础。要使苏北地区的人才交流与合作向更深的层次推进，必须从全局角度出发，以省、市、县三级联动的方式，突破区域、体制的束缚，强化协调，形成合力。建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度，是苏北地区全面推进区域内外的人才交流与合作，充分发挥苏北区域间人才资源整体优势的内在要求。

三、建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度的基础和条件

1、我省区域共同发展战略、可持续发展战略、人才强省战略的实施，产业结构的调整优化，苏北地区跨越式发展的内在要求，为促进苏北地区人才交流与合作，提供了历史性的机遇。

2、省委、省政府及省人事厅对苏北地区扶持力度的加大，出台的一系列支援苏北人才开发的优惠政策，为促进区域人才流动工作共同发展提供了发展的政策平台和有力的政策保障。

3、苏北各市地域相连，经济状况、风土人情、人文特征等都比较接近，彼此有很深的历史渊源，有良好的人际往来和经济交流，在很多问题上存在着广泛的共同利益，为建立联席会议制度奠定了良好的基础。

　　4、苏北地区人事人才政策框架、工作方式、人才资源状况等都比较接近，有利于联席会议制度的建立和工作开展。

四、建立加快苏北发展“5+1”人才中心主任联席会议制度的原则

    扶持的原则：建立联席会议制度，是为了加大对苏北地区人才流动与人才市场建设工作的扶持力度，建立有效的落实机制。

发展的原则：建立联席会议制度，关键是要促进苏北发展，加快苏北人才开发进程。

　　开放的原则：建立联席会议制度，开展人才交流与合作是开放的、自主的，是同时面向区域内外的，决不具有排他性。

　　互惠的原则：建立联席会议制度，是建立在推动区域共同发展的基础上的，是互惠的。

　　共享的原则：建立联席会议制度，是要实现人才信息资源共享、人才流动工作成果共享。

五、促进苏北地区人才交流与合作的主要举措

1、加大对苏北人才流动与人才市场建设工作的扶持力度。省人才中心统筹协调，组织对苏北地区人才流动与人才市场建设工作进行认真调研，加强苏北地区人才流动与人才市场建设的宏观政策研究、科学预测与规划工作，贯彻省委、省政府及省人事厅出台的一系列支援苏北人才开发的优惠政策，落实扶持苏北发展的目标、任务，协调组织苏北区域内外的人才交流与合作。

2、加强苏北地区人才市场的建设，加快在苏北地区建立区域性、专业性人才市场，共同做好苏北实用技能人才市场、苏北农村人才市场等区域性、专业性人才市场建设。结合苏北地区经济发展、产业结构的要求，预测苏北地区人才需求，完善苏北地区人才流动与人才市场信息的定期发布工作。

3、积极组织苏北地区人事部门和用人单位赴省外、海外招聘各类急需、紧缺人才和高技能人才，减免相关费用。积极推荐各类人才到苏北就业，鼓励各类高层次人才以柔性流动的方式为苏北提供技术服务，建立“关系不转、户口不迁、来去自由”的柔性流动机制。

4、联合举办苏北地区人才交流活动，统筹协调、制定苏北人才招聘活动计划，共同打造苏北区域性人才交流活动品牌，通过苏北各市联合或轮流举办人才交流洽谈会或专场招聘会，为用人单位提供及时、高效、便捷的人才服务，促进区域内人才流动。

5、加强苏北各地人才网之间以及与“江苏人事人才公共服务网”之间的互联互通，实现人才信息资源的共享，共同开展网络招聘，推进人事人才网络建设和网上人才市场的发展。

6、建立苏北地区高校毕业生就业信息通报制度，公布苏北地区毕业生需求情况、毕业生接收情况，宣传苏北地区吸引毕业生的优惠政策，引导毕业生到苏北就业、创业。建立区域共享的毕业生实习、创业基地，积极开展苏北籍未就业毕业生的就业技能培训，促进苏北籍以及苏北地区高校毕业生就业。

7、在现有政策框架内，尽量对苏北倾斜，落实人才落户、人事代理、人才招聘收费等方面的优惠政策。对志愿服务苏北的毕业生等各类优秀人才根据其本人意愿可以将户籍关系、人事关系委托省人才中心保管，免收档案管理费、人事代理费等相关费用。

8、建立人才共享机制，开展异地人才派遣。省和苏北各地的各类人才共同开发使用，根据需要可以兼职、短期服务、长期服务、项目合作等方式派遣到异地使用。

9、联席会议各方互设办事机构、互为代理，大力拓展和强化人事人才公共服务功能，开展人才招聘、信息咨询、异地人事代理、人才培训、诚信调查、人才援助、智力项目交流等合作。

10、整合苏北地区人才中心（人才市场）培训资源，统筹开展各类社会化培训。加强对苏北地区人才流动服务工作者的培训，组织苏北各市人才中心工作人员、社会人才中介组织相关人员到经济发达地区、到海外、境外去学习考察，学习先进的人事人才知识和工作经验。

11、省人才中心牵头组织，充分发挥苏北、鲁南地域相邻、人才状况相近、经济相通等优势，加强苏北与鲁南各地的合作，构建苏北、鲁南人才流动服务协作机制，促进苏北、鲁南的共同发展。

江苏省人才流动服务中心     徐州市人才流动服务中心

连云港市人才流动服务中心   淮安市人才流动服务中心

盐城市人才流动服务中心     宿迁市人才流动服务中心