各高校团委，有关团市委，有关服务县团委：
现将《大学生志愿服务苏北计划2005年实施方案》予以印发，请结合实际，广泛宣传发动，认真招募选拔，强化管理服务，确保圆满完成大学生志愿服务苏北计划实施第一年的各项任务。
江苏大学生志愿服务苏北计划省项目管理办公室
二○○五年五月十三日
大学生志愿服务苏北计划2005年实施方案
根据省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人事厅、团省委《关于实施大学生志愿服务苏北计划的通知》（团苏委联[2005]24号）精神，2005年大学生志愿服务苏北计划（以下简称“苏北计划”）实施方案如下。
一、工作内容
苏北计划从2005年起，每年通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式从应届毕业生中招募500名左右志愿者。志愿者到苏北后将从事一年的教育、卫生、农技及青年中心建设和管理、农村党员干部现代远程教育等工作，同时根据苏北工业化进程快速发展的需求，从事工业、经济、法律、外贸等方面的服务。鼓励志愿者在服务期满后扎根苏北，继续为苏北地区的社会、经济、文化等事业的长远发展做贡献。计划用5年时间向苏北地区输送2500名左右大学生志愿者。
二、主题口号
到苏北去、到基层去、在服务“两个率先”中建功立业
三、宣传口号
因为这个选择，苏北的明天更加美好；因为这个选择，我们的青春更加壮丽。
四、工作步骤
（一）召开工作协调会（4月下旬）
4月下旬，省委省政府召开由省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人事厅、团省委参加的工作协调会议，统一部署，明确职责、布置工作、落实实施方案。
（二）建立组织实施机构、明确职责（５月上旬）
1、由省委组织部、教育厅、财政厅、人事厅、团省委联合组成大学生志愿服务苏北计划协调小组和项目管理办公室，负责此项工作的总体规划、协调。
省项目办具体负责苏北计划的宣传发动、志愿者的招募、培训、派遣、管理，对服务县和高校的相关工作进行督促、检查和评估。
2、各市、县要高度重视苏北计划的各项工作，组织、教育、财政、人事、共青团等部门要有专人负责，团组织具体协调和组织实施。
3、各高校团组织要做好苏北计划的宣传发动、招募、跟踪服务工作，与就业指导中心共同做好志愿者的就业服务工作。
（三）岗位申报（５月中旬）
1、确定招募指标和计划派遣名额。省项目办在调研的基础上，根据苏北地区岗位数量需求和服务基本条件确定今年计划派遣到各受援地的志愿者名额。今年计划全省派遣志愿者500名左右，服务地重点为苏北5个地级市24个县（市）的乡镇。一般每个乡镇派一名志愿者。
2、申报服务岗位。服务岗位的确定采用申报制度。各服务县在本县开展服务岗位申报工作（申报表见附件一），每个乡镇可申报1-2个需求岗位。5月20日前，各服务县确定服务岗位及需求人数，书面报省项目办。服务岗位原则上都要在服务县的乡镇一级，服务内容为支教、支医、支农、青年中心建设与管理、农村党员干部现代远程教育等方面，同时根据苏北工业化进程快速发展的需求，要充分考虑工业、经济、法律、外贸等方面的岗位。服务县可选调1名志愿者参与本县志愿者管理服务工作。
3、确定基本服务岗位。5月２1日前，省项目办根据各服务县上报的服务岗位情况、各服务县志愿者名额等情况，对服务县上报的服务岗位要严格进行审核，不符合要求的岗位退回服务县。确定基本服务岗位，其余服务岗位作为后备岗位。
4．录入服务岗位。5月２2日前，省项目办将审核合格的服务岗位的详细信息，包括服务岗位名称、所在地点、所在单位、类别、说明、要求以及保障等信息，按一岗一人的原则，录入“招募管理信息系统”，使大学生在报名时能够选择岗位，实现岗位的供求对接。
（四）招募工作（５月８日至５月３１日）
招募工作借助“西部计划招募管理信息系统”完成，大体步骤和要求与西部计划志愿者招募工作相同，志愿者登陆西部计划网（xibu.youth.cn）在网上报名，高校负责在网上审核，省项目办进行网上录取。
1．高校申报与确认。省项目办将相关信息通报本省所有符合条件的高校（即《全国普通高校名单》中所列高校，可在www.edu.cn网站上查询）。原则上符合条件的高校均可参加苏北计划。
2．专人负责网上招募。各高校指定一名专人（最好为西部计划网络管理员）负责使用“西部计划招募管理信息系统”，实施苏北计划志愿者的选拔。同时，要认真做好相关资料的备份工作，以应对可能产生的调整。
3．广泛动员
（1）５月８日起，省项目办利用广播电视、报刊等各类媒体，以新闻、专题、公益广告、张贴画等多种形式发布志愿者招募信息。
（2）各高校要按照省项目办的统一要求，向毕业生印发由省项目办统一编制的苏北计划招募手册（手册内容可从“江苏省大学生志愿者网”http://www.redmay.cn/jsv/下载）；要召开毕业生大会并充分利用广播台、校园网、公告栏等途径在本校广泛发布招募信息，确保每一个毕业生及时了解；要充分发挥团委、学生会在宣传发动方面的作用，通过团学组织系统下发文件、在校园内设咨询台、悬挂横幅、招贴画、黑板报、校园广播、到学生宿舍发放招募手册等方式进行大力宣传。要开展大规模的集中报名活动。在报名活动中，要协调院系学生工作组、就业指导中心做好毕业生的思想工作和服务工作。通过团学组织摸清情况，做深入细致的思想工作，重点动员有初步意向的学生，帮助他们坚定参加志愿服务的决心。要及时在醒目地点公布所有自愿报名的毕业生名单。努力在校园营造“到苏北去、到基层去、在服务“两个率先”中建功立业”的良好氛围，形成参加苏北计划光荣的积极导向。
（3）要突出宣扬志愿服务理念，发挥典型引路的作用。通过新闻媒体、宣传栏、光荣榜和组织报告团、座谈会等方式，围绕“参与志愿服务、建设和谐社会”、“受锻炼、长才干、作贡献”、“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”等主题大力宣传全国已经实施的西部计划志愿者中涌现出的先进典型，帮助大学生树立正确的就业观。要及时宣传表现突出的毕业生、学校和家长典型。
（4）要突出重点，加大对重点专业和重点人群的动员力度，在专业上根据苏北工业化快速发展的需求，以工业、经济、外贸、法律、管理为重点；突出较高学历，以本科毕业生为主；适当吸收急需专业和优秀的专科生。
4．报名审核
（1）网上报名。采取自愿报名和组织推荐相结合的方式。5月23日至5月31日，报名学生可登录西部计划网站（www.xibujihua.org.cn）点击“我要报名”填写报名信息，并从可报岗位中，选择3个意向服务岗位。各高校要积极推荐品学兼优的学生干部参加苏北计划，努力提高苏北计划志愿者的整体素质和水平。
（2）打印报名表。报名学生从西部计划网站上下载打印《报名登记表》（见附件二）。
（3）交表。报名表由所在院（系）党组织盖章后，5月31日前交至本校团委。
（4）审核。高校团委在收到学生的《报名登记表》后，及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后，在“招募管理信息系统”中填写审核意见。
从5月23日起，省项目办将定期公布各高校报名人数和所占各高校应届毕业生的比例。各高校要通过“招募管理信息系统”实时掌握本校的报名情况。
5．选拔志愿者
（1）选拔确认。6月1日开始，省项目办根据服务岗位及具体信息，选择符合要求的报名者，进行第一轮选拔，并将服务岗位和初步确定的名单通知各有关高校。选拔时优先考虑以下因素：组织推荐的优秀学生干部；工业、经济、法律、外贸、师范等专业；较高学历；政治思想素质高，较强志愿服务理念。
各高校要根据省项目办提供的名单，与报名的大学生单独面谈，了解报名者的思想动态、是否有影响志愿服务的既往病史等信息，确认报名者是否愿意到所选择的岗位开展服务。各高校统一汇总后报省项目办。已确认的报名者情况在全校公示3天。若无异议，报名者应及时与高校签订《招募协议》（可从“江苏省大学生志愿者网http://www.redmay.cn/jsv/”上下载）。
省项目办对尚未对接的岗位，继续从该岗位的其他报名者中筛选，进行第二轮选拔。依此类推，直至完成招募计划。
要坚持数量和质量相统一，既完成招募指标，又尽量满足需求。各高校在选拔工作期间应与省项目办密切沟通，保证信息畅通，以保证招募指标的圆满完成。
（2）统一体检。6月12日前，由省项目办统一指定时间和具备三甲等级的医院，各高校组织本校入选的报名者进行集中体检。体检不合格的，要及时调换并上报省项目办。
要本着对志愿者和服务地高度负责的精神，各高校确实负起责任，按照省项目办统一下发的体检标准，严格把关，确保体检质量。
如发现在体检过程中弄虚作假，省项目办将予以通报。因体检不严导致志愿者在服务期间既往病复发等所产生的全部费用由所在高校负担。因志愿者隐瞒既往病史导致在服务期间发病所产生的费用由其本人承担。
（3）6月中旬，省项目办审核录取的志愿者名单，并及时反馈至服务县。
（4）各高校要建立志愿者人才库和后备人才库，把入选和未入选的报名学生全部纳入其中。
（四）集中培训及上岗（7月中旬）
1．培训地点、时间及出征仪式：
志愿者携《报到通知书》、毕业证和本人身份证件，参加由省项目办统一组织的培训。初步确定7月中旬报到培训和集中出征。
2．培训主要内容
（1）政治思想教育和志愿服务理念培训
（2）志愿服务管理办法、相关政策和注意事项介绍
（3）志愿者安全、健康知识培训
（4）心理卫生及保险知识培训
（5）团队意识培训（始终贯穿在培训期间）
（6）志愿者典型事迹介绍
（7）服务岗位专项技能培训
（8）省情、市情、县情介绍
3．登记注册。培训期间，对志愿者的有关情况进行核实登记，开展办理青年志愿者卡、保险、发放《大学生志愿服务苏北计划服务证书》等工作。培训结束后，按照《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》有关规定对志愿者进行注册（注册号为志愿者的身份证号码），组织宣誓、颁发注册证和胸章。
（五）日常管理和服务
1．坚持“谁用人、谁受益、谁负责”和培养与使用并重的原则。由服务单位和服务县团组织管理，省项目办统一指导和协调。
服务单位要落实志愿者服务岗位、免费住宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决志愿者遇到的困难和问题；要按照本单位有关规定把志愿者作为本单位工作人员进行业务管理，提出考核初步意见。
志愿者所在高校要及时跟踪了解志愿者工作、生活等情况，并积极给予帮助支持。各市、服务县和高校要协调一致对志愿者和项目实施进行全程管理。
为方便志愿者就业，志愿者服务期间，户口、档案保留在原高校；服务期满后志愿者通过双向选择落实工作单位，学校再发放报到证。
2．省项目办颁行《大学生志愿服务苏北计划志愿者管理办法（试行）》、《大学生志愿服务苏北计划重大事件和责任事故通报制度（试行）》作为日常管理的依据；编发《志愿者手册》，用于志愿者服务记录和考核。
3．切实加强志愿者的安全、健康管理工作。要进一步提高对志愿者安全、健康管理重要性的认识，依据省项目办颁行的有关安全、健康方面的管理制度，建立健全符合本地实际的详细安全、健康管理制度。要经常督促、检查、指导志愿者安全、健康管理工作，及时掌握志愿者的安全、健康状况，尤其是节假日期间的生活安排和安全保障，及时发现和杜绝各种隐患。要教育引导志愿者强化安全、健康意识，提高对自身安全和健康的重视程度。
4．建立志愿者自我管理机制。充分发挥队长、副队长和联络员的作用，通过建立临时党团组织、成立志愿者俱乐部等多种形式，强化志愿者自我管理、自我服务，加强志愿者之间的交流。
（六）考核与表彰
1．志愿者服务期满，对其作出鉴定并存入本人档案，考核合格的颁发证书和江苏省志愿服务奖章，作为志愿服务经历和就业、创业证明。
2．省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人事厅、团省委召开表彰大会对先进个人和先进集体进行表彰。
3．对各高校和各服务市、县此项工作的评估结果作为表彰和下一年度项目实施的重要参考依据，并将评估结果抄送同级党委。
江苏大学生志愿服务苏北计划省项目管理办公室
地址：北京西路70号 10号楼 邮编：210013
联系人：方正、于鸣燕
电话：（025）83393586
传真：（025）83393586
E-mail：subeijihua@163.com
网址：http://www.redmay.cn/jsv/
江苏省大学生志愿服务苏北计划项目管理办公室
二ＯＯ五年五月十三日
附件一
大学生志愿服务苏北计划服务岗位申报表
| 岗位名称 | |
| 岗位类别 | |
| 所在单位 | |
| 单位地址 | | 邮编 | |
| 负责人 | | 联系人 | | 电话 | |
| 岗位说明 | |
| 岗位要求 | |
| 保障承诺 | （盖章） 所在单位负责人签字： 年 月 日 |
| 服务县团委意 见 | （盖章） 负责人签字： 年 月 日 |
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注：1、岗位类别请从教育、医疗卫生、农业科技、青年中心、农村党员干部现代远程教育等中选择，同时根据苏北工业化进程快速发展的需求，充分考虑工业、经济、法律、外贸等方面的岗位。岗位不得设置在民营、私营等单位。
2、岗位名称要尽可能明确，如某学校初中物理、某医院内科医生；
3、保障承诺填写“免费住宿”等服务单位所能提供的必要生活条件。（志愿者的生活补贴由省项目办统一发放）；
4、此表可复制；各服务县团委留档，5月20日前传真报省项目办。
附件二
大学生志愿服务苏北计划报名登记表
学校所在城市 学校名称
| 姓 名 | | 性 别 | | 照 片 |
| 民 族 | | 出生年月 | |
| 政治面貌 | |
| 身份证号码 | |
| 健康状况 | | 既往病史 | |
| 联系电话 | | 电子信箱 | |
| 家庭所在地 | 省 市（地区） |
| 家庭通迅 地址及电话 | |
