日前，镇江市委、市政府出台了《镇江市引进培育创新创业领军人才三年（2008-2010）行动计划》（简称“331”计划）和《镇江市“创新创业人才集聚工程”实施细则》。围绕镇江市装备制造、绿色化工、造纸、新材料、特种金属等主导产业及现代服务业等新兴产业，三年内每年引进10个领军人才团队和30名左右领军人才，到2010年，引进培育30个领军人才团队和100名领军人才，带动高层次创新创业人才队伍建设，形成引领镇江跨越发展的高层次人才链，促进一批高成长性的科技型企业成功孵化、一批具有自主知识产权的重大科技成果转化和产业化，推动镇江市主导产业高端化，新兴产业规模化，传统产业高新化、品牌化。
    镇江市引进培育的领军人才主要是指：在国内外具有创新创业经历，拥有自主知识产权和发明专利，其技术水平国际先进，能够填补国内空白或引领相关产业发展，或在国际某一学科、技术领域为带头人、拥有高技术含量科研成果、市场开发前景广阔的人才，以及引领镇江市产业发展的带技术、带项目、带资金的创业或创新人才（团队）。
    为保证“331”计划的实施，市和辖市区设立领军人才专项资金，市本级每年不少于2000万元，各辖市区、镇江新区每年不少于500万元，主要用于为领军人才提供创业扶持、安家资助等。
    对引进的创业领军人才，按重点推荐项目、优先推荐项目、一般推荐项目分别给予政策扶持。
    对重点推荐项目给予以下政策支持：
    1．创业投资企业（公司）注册后1个月，给予领军人才（每个创业投资项目）300万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的地区负责提供100平方米工作场所和100平方米住房，三年内免收租金，住房三年后优惠出售给领军人才个人或由财政给予专项补贴。创新领军人才（团队）落户企业后1个月，给予其100万元的创新资助资金，落户企业负责提供工作场所和住房。
    2．从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，由市、县两级科技风险投资资金给予不低于300万元的创业投资。
    3．对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的，由市、县两级担保中心给予不低于300万元的贷款资金担保。
    4．以技术成果入股投资的，经评估其技术成果可按注册资本可超过30%作股参与分配。   
    5．对引进领军人才创办的企业，企业所得税形成的地方财政收入，三年内全额奖励给企业用于研发或扩大生产；对领军人才个人所得税形成的地方财政收入，三年内全额奖励给个人；对资金来源于财政、用于各类领军人才的专项奖励，经相关部门审核后，免征其个人所得税。
    对优先推荐项目，给予以下政策支持：
    1．创业投资企业（公司）注册后1个月，给予领军人才（每个创业投资项目）150万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的地区负责提供不少于100平方米工作场所和100平方米住房，三年内免收租金，住房三年后优惠出售给领军人才个人或由财政给予专项补贴。创新领军人才（团队）落户企业后1个月，给予其60万元的创新资助资金，落户企业负责提供工作场所和住房。
    2．从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，由市、县两级科技风险投资资金给予不低于200万元的创业投资。
    3．对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的，由市、县两级担保中心给予不低于200万元的贷款资金担保。
    4．以技术成果入股投资的，经评估其技术成果可按注册资本可超过30%作股参与分配。
    5．对引进领军人才创办的企业，企业所得税形成的地方财政收入，三年内50%奖励给企业用于研发或扩大生产；对领军人才个人所得税形成的地方财政收入，三年内全额奖励给个人；对资金来源于财政、用于各类领军人才的专项奖励，经相关部门审核后，免征其个人所得税。
    对一般推荐项目，给予以下政策支持：
    1．创业投资企业（公司）注册后1个月，给予领军人才（每个创业投资项目）60万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的地区负责提供不少于100平方米工作场所和100平方米住房，三年内免收租金，住房三年后优惠出售给领军人才个人或由财政给予专项补贴。创新领军人才（团队）落户企业后1个月，给予其40万元的创新资助资金，落户企业负责提供工作场所和住房。
    2．从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，由市、县两级科技风险投资资金给予不低于100万元的创业投资。
    3．以技术成果入股投资的，经评估其技术成果可按注册资本可超过30%作股参与分配。
    4．对领军人才个人所得税形成的地方财政收入，三年内全额奖励给个人；对资金来源于财政、用于各类领军人才的专项奖励，经相关部门审核后，免征其个人所得税。
    领军人才参加短期培训或进修，按培训费的20%—50%给予资助，最高不超过20万元；举办或参加学术交流等活动，按照政府、企业、个人三方共同承担的原则，资助其差旅费、成果展示场地租赁费、材料印刷费等费用，最高不超过10万元。对领军人才领衔的产学研合作项目，市各类科技计划优先给予扶持，优先推荐申报国家、省级各类计划。积极推荐领军人才担任镇江市高校科研院所客座教授、研究员；驻镇高校和科研院所的科研仪器设备、文献资料等优质资源向镇江市领军人才开放。为加大对现有高层次人才扶持和培育力度，将在本市现有科技创新型规模企业中，遴选一批有创业业绩、创新成果、创造价值的高层次人才进行重点扶持和培育。
    为强化领军人才引进培育的服务与管理，市领军人才办为每位领军人才（团队）配套设立领军人才服务组，确定服务组市县两级党政领导组成名单，定人定责，全程服务。将辖市区、镇江新区领军人才引进培育工作，列入党政领导科技与人才工作目标责任制考核。建立领军人才项目年度考核评估制度，市领军人才办定期走访领军人才，听取意见和建议，完善改进工作，推进领军人才项目长效服务机制的形成和发展。市人事局具体负责领军人才引进后的相关手续办理和扶持政策兑现，并牵头成立领军人才协会，定期开展各类培训、辅导和讲座活动。
    镇江市对拟引进的创新创业领军人才，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，经市有关部门初审、技术评审、综合评审后，最后通过面试确定入选名单。市人事局将定期发布引进创新创业领军人才公告，并通过镇江市政府网、镇江市人事局网等有关网站及新闻媒体向海内外公布。
 

 
来源：镇江人事网